Cettevidéo explique simplement comment marche la loi de l'offre et de la demande, qui est un principe de base en économie. STMG 2. Quels choix d’organisation de la production pour concilier flexibilité et qualité. Tle. Plus. L'offre et la denmande de travail 두 quantite produité Le marché du travail o ☆ Le marche du travail: rencontre entre l'offre et la demande py offre de travail + demande d'emploi Demande de travail = offre d emploi • Le salaire Objectifs: - . Définir l’offre de travail et la demande de travail, et de les distinguer de l’offre d’emploi et de la demande d’emploi - . Distinguer la population active de la population inactive - . Définir ce que sont une situation de plein emploi et une situation de sous-emploi - . Identifier et d’interpréter les différentes sources d’imperfections du marché du travail Loffre de travail correspond à la demande d’emploi. Sur le marché du travail, ce sont les ménages qui offrent leur travail, c'est-à-dire leur force de travail aux entreprises. Les entreprises demandent de la force de travail des ménages. En revanche, il faut inverser le raisonnement sur le marché de l'emploi. b. La population active Chapitre6l'offre et la demande de travail. STUDY. Flashcards. Learn. Write. Spell. Test. PLAY. Match. Gravity. Created by. Saindouu. Terms in this set (9) marché du travail. lieu ou sont mis en relation ceux qui offre leur travail (salariés) et ceux qui demandent ce services qu'est le travail (entreprise). demande de travail . ensemble des quantité de travail demandées par les Lemarché du travail comprend deux volets: ce sont ceux de l'offre et de la demande de main d'oeuvre. L'offre est le travailleur qui rend disponible sa force de travail. La demande est l'entrepreneur qui a besoin de travailleurs pour produire dans son entreprise. . Les problèmes d’inadéquation entre l’offre et la demande sur le marché du travail contribuent au bas niveau de l’emploi et de la productivité graphique De manière générale, on peut définir cette inadéquation comme un déséquilibre entre l’offre et la demande de main-d’œuvre par zone géographique, par secteur, par métier ou par type de qualifications. En Hongrie, le principal problème d’inadéquation réside dans un ample excédent structurel de main-d’œuvre peu qualifiée, qui se traduit par un taux d’emploi très faible dans cette catégorie d’actifs graphique partie A ; Fazekas and Scharle, 2012. À l’inverse, l’offre de travailleurs hautement qualifiés est un peu limitée dans certains domaines, tels que les professions médicales, et la proportion d’entreprises faisant état de pénuries de qualifications est supérieure à la moyenne de l’Union européenne European Commission, 2013a. Parmi les actifs occupés, les phénomènes de sous et de surqualification semblent moins courants que dans la plupart des autres pays de l’OCDE graphique partie B ; OECD and Statistics Canada, 2011 ; Randstad, 2012 ; par contre, selon Quintini [2011], les casd’actifs sous-qualifiés sont fréquents, mais de nombreuses personnes occupent des postes qui n’ont de rapport direct avec leur domaine de formation, ce qui est courant dans les pays d’Europe de l’Est graphique partie C. La mobilité de la main-d’œuvre est une condition essentielle pour l’appariement de l’offre et de la demande de travailleurs… Des problèmes importants d’inadéquation entre l’offre et la demande de main-d’œuvre pèsent sur le fonctionnement de l’économieRenforcer la demande de main-d’œuvre peu qualifiéeRéduire le coin fiscal sur les bas salairesÉviter des augmentations excessives du salaire minimumRenforcer les politiques d’activation et la formation tout au long de la vieAssurer la réinsertion professionnelle des participants au programme de travaux publicsRenforcer l’aide aux demandeurs d’emploiAllonger la durée d’indemnisation du chômageFavoriser la formation tout au long de la vie et améliorer sa qualitéAméliorer la formation initiale afin qu’elle corresponde aux besoins du marché du travailRemédier aux inégalités dans l’enseignement primaire et secondaireTirer le meilleur parti de la réforme de la formation professionnelleAméliorer le taux de scolarisation dans l’enseignement supérieur et sa qualitéLes migrations internationales et la concurrence mondiale suscitée par les travailleurs qualifiésL’augmentation de l’émigration alimente des craintes de pénurie de main-d’œuvre qualifiéeAttirer une main-d’œuvre hautement qualifiée de l’étranger, y compris des émigrés hongroisUn marché du logement plus flexible faciliterait la réinstallation des travailleursLe taux élevé d’accession à la propriété est un obstacle à la mobilité des travailleursFavoriser le développement du marché locatif formelAméliorer la qualité des conditions de logementAméliorer l’efficience du secteur des transports afin de réduire le coût des déplacements entre domicile et lieu de travailLes gisements de gain d’efficience sont considérables dans l’offre de transports publicsVers des transports plus équitables et plus verts Sur décision de l’éditeur, l’accès à cet article n’est disponible que pour les institutions clientes d’un bouquet L'achat à l'unité Pay Per View a été désactivé pour les utilisateurs particuliers. 1 Le champ du travail social construit le profil du travailleur social et définit la position qu’il occupe à l’intérieur d’un cadre professionnel. » 2Quand on parle de champ » dans l’approche sociologique, on a toujours comme point de repère ou comme idée de base que le champ est un endroit où se met en relation une offre et une demande. Le champ dont nous parlons est donc un lieu où un produit est mis en contact avec une demande sociale et l’organisation de cette relation suppose une certaine distribution des rôles et un certain nombre de moyens. Si nous partons de cette idée, nous pouvons nous interroger Quel est le produit concerné ? Quel est le produit mis en relation avec une demande ? » 3Le métier de travailleur social répond à une définition du produit qui n’est peut-être pas habituelle pour nous, mais sur laquelle il faut insister le produit concerné par le champ du travail social est aussi, et probablement surtout, les rapports sociaux. Et ce ne sont sans doute pas n’importe quels rapports sociaux, ce sont les rapports sociaux dont une partie de la relation ou une partie du rapport est dépossédée le plus souvent de la capacité de s’exprimer ou de dire ses besoins. 4Il semble que le champ du travail social dans lequel nous évoluons est caractérisé par l’importance des rapports sociaux et, dans ce cadre, par l’importance du jeu ou du travail de ce qu’on pourrait appeler de manière générale les corps intermédiaires ou les professions de type intermédiaire. Le métier ou le rôle du travailleur social est fondamental et extrêmement important dans le cadre du travail social. C’est ce cadre qui précise au travailleur social sa position et qui va lui permettre de répondre d’une certaine manière à la demande sociale. À partir de là, on peut comprendre tous les conflits de légitimité, de compétence, de concurrence entre professionnels qui s’intéressent au même produit social ou qui travaillent sur le même produit social. 5Dans la mesure où on fait l’hypothèse aussi qu’une partie des personnes visées par le travail social sont plus ou moins dépossédées de leur capacité d’expression, on peut imaginer que l’expression de la demande sociale est partiellement aux mains des intermédiaires dont nous venons de parler. Ce sont donc les travailleurs sociaux qui peuvent dire la demande sociale des gens avec lesquels ils travaillent. 6Il y a pourtant un certain danger à cet égard, et il faut sans doute s’interroger danger de ne pas pouvoir dire toujours avec justesse la demande sociale, car ceux qui sont dans une position ou dans une connaissance de savoir légitimé par l’institution universitaire par exemple sont, a priori, en meilleure position et en capacité de force plus grande qu’un certain nombre de travailleurs sociaux. 7 Demande sociale »… Savons-nous vraiment ce que les gens pour qui nous travaillons demandent ? Savons-nous vraiment ce qu’ils souhaitent ? Sommes-nous capables de nous mettre dans leur peau et de dire ce qu’ils sont et ce qu’ils veulent ? 8Une autre manière d’aborder cette question est de se dire qu’à l’intérieur des conflits de rôle entre personnels qui s’occupent d’un même objet conflit de rôle ou de compétence, on peut s’interroger au travers de la distinction, de la proximité, de la distance. Celui qui est proche dira C’est moi qui connais le mieux la demande et qui suis capable de l’exprimer. » Celui qui est distant dira J’ai la capacité de connaissances et j’ai le savoir et parce que je possède cela, je suis plus capable que celui qui est proche. » Il s’agit donc ici d’une catégorie en tout cas intéressante pour comprendre ce qui se passe à l’intérieur des institutions par exemple l’opposition proximité-distance ou la distinction proximité-distance. 9Les sciences humaines s’autorisent, et elles ont sans doute raison, à dire énormément de choses à propos du traitement des rapports sociaux ce qui ne fut pas toujours le cas. Mais les sciences sont aussi en conflit entre elles sur la manière de traiter les rapports sociaux parfois c’est la médecine qui prédomine, parfois c’est la psychologie, parfois c’est la sociologie et parfois c’est l’économie qui devient par ailleurs, aujourd’hui, dominante sur cette question. 10Dès lors, on remarque que la façon la plus connue et la plus habituelle, dans nos cadres de travail, de résoudre ces problèmes de conflits réside dans le fait de gérer dans une perspective dite d’interdisciplinarité. 11Mais ladite interdisciplinarité ne satisfait pas nécessairement tout le monde et ne donne pas le même poids à tout le monde. Il faut cependant constater que c’est un le mode de gestion des conflits de discipline qui est propre au travail social et aux institutions dans lesquelles nous travaillons. 12Le champ économique redevient dominant mais dans un sens différent. C’est celui qui risque de définir des priorités dans les autres champs. Dans la période de croissance, la définition des priorités était sans doute plus facile parce que le champ économique pouvait permettre au champ social de faire une certain nombre de choses. Aujourd’hui, nous vivons probablement un phénomène inverse qui est celui des restrictions, mais, d’une manière ou d’une autre, ce qui s’est passé avant ou ce qui se passe aujourd’hui ne fait que confirmer l’idée selon laquelle le champ économique est dominant et, à partir de là, on peut comprendre un certain nombre de phénomènes ou de questions. On ne sait pas non plus raisonner la situation du travail social et du travailleur social sans, semble-t-il, raisonner la relation entre le champ du travail social et le champ scientifique. 13Le champ scientifique est présent au travers de la hiérarchie professionnelle. Les relations avec lui sont plus ou moins élaborées et/ou légitimées. On ne peut pas faire abstraction aujourd’hui de l’évolution de ces relations qui vont dans le sens de la privatisation » ! Nous en connaissons des exemples et il est vrai qu’on peut s’adapter à ce modèle de privatisation, mais on peut aussi le relire à partir d’un double point de vue il y a privatisation contrainte et on en revient au modèle des œuvres ». Mais parce qu’il y a privatisation ou contrainte, on doit sans doute, et c’est un peu le rôle du travailleur social, chercher des formes plus actualisées et peut-être moins paternalistes que n’était le modèle des œuvres. Mais quittons le discours analytique et schématique pour tenter de poser rapidement une réflexion plus politique ou de l’ordre de l’action. 14Nous avons posé que le champ sa caractéristique et son évolution définissait les conditions d’exercice du travail social. Les métiers du travail social participent ainsi au traitement social des rapports sociaux. On peut, par exemple, atténuer les rapports d’exclusion, on peut aussi gérer les rapports conflictuels en organisant la négociation. 15Dans ce cadre, nous pouvons souligner que les travailleurs sociaux ont beaucoup d’atouts, dont celui de la proximité avec la demande sociale. Mais le fait d’être proche présente aussi un certain nombre de risques être trop concret ; être trop impliqué ; être attaché aux cas particuliers et ne plus voir en amont les rapports sociaux qui sont en jeu. 16Nous pouvons certainement dire la difficulté des rapports sociaux aujourd’hui, mais les dire à partir de situations concrètes, à partir du quotidien dire l’inégalité de ces rapports, par exemple, dire tout ce qu’il y a de pervers dans les rapports sociaux aujourd’hui. 17Pour cela, il faut peut-être se départir du langage qui naturalise en permanence ces rapports. Les situations que nous rencontrons se formulent bien comme cela en termes d’observation des expressions de la souffrance, mais il ne faudrait pas oublier que cette souffrance, quelle qu’en soit la nature, est le produit d’un travail de la société qui n’a pas su régler les rapports d’inégalité entre les gens, les rapports de pouvoir, les rapports de domination, les rapports d’exploitation. 18Pour le travailleur social d’aujourd’hui, il est probablement important de s’impliquer dans des modes d’expression de son identité à lui, qui s’insèrent dans l’ agir » collectif davantage que dans la relation individuelle. La tâche du travailleur social apparaîtra ainsi moins comme une résolution individuelle de cas malheureux » que comme une contribution au travail que la société fait sur elle-même afin d’être moins injuste et plus équitable. Objectifs le travail, comme les produits, fait l’objet d’une offre et d’une demande sur un marché. Ce dernier possède des caractéristiques et un fonctionnement propres. Négociations et décisions d’emploi doivent tenir compte de contraintes économiques et institutionnelles – autant de facteurs qui peuvent empêcher l’équilibre du marché et déboucher notamment sur le chômage. 1. L’offre de travail a. Offre de travail et demande d’emploi L’offre de travail correspond à la demande d’emploi. Sur le marché du travail, ce sont les ménages qui offrent leur travail, c'est-à-dire leur force de travail aux entreprises. Les entreprises demandent de la force de travail des ménages. En revanche, il faut inverser le raisonnement sur le marché de l'emploi. b. La population active La population active se définit comme l'ensemble des personnes en âge de travailler, que ces personnes aient un emploi ou qu'elles recherchent un emploi. Les étudiants et les hommes et femmes au foyer ne sont donc pas inclus dans la population active car ils ne recherchent pas un emploi. D'après l'INSEE Institut national de la statistique et des études économiques, en 2005, la population active était de 27,6 millions de personnes en France. Le taux d'activité est le rapport entre la population active et la population totale. Le taux d'activité des hommes est d'environ 75 % et celui des femmes environ 64 %. Le fait d'appartenir à la population active relève d'une décision individuelle. En effet, chaque individu fait le choix de se présenter ou non sur le marché du travail. Plusieurs facteurs influencent ce choix - la politique familiale, - la poursuite d'études, - l'âge de la retraite, - la situation familiale exemple famille monoparentale… c. Évolution de la population active Avec le départ en retraite des baby-boomers, la France devrait connaître dans les années à venir une baisse de la population active. Le taux d’activité féminin a également influencé ces dernières décennies le niveau de la population active. Le taux d'activité féminin représente la part de la population active féminine par rapport à la population totale féminine. Depuis les années 1970, le taux d'activité féminin augmente et se rapproche petit à petit du taux d'activité masculin environ 74 %. En revanche, 30 % des emplois occupés par les femmes sont des emplois à temps partiel 6 fois plus que les hommes. d. Les déterminants de l’offre de travail L'offre de travail provient des ménages. Plusieurs facteurs influencent l'offre de travail. Parmi ces facteurs on trouve - la variation de la population active, - la durée du travail, - l'arbitrage économique entre temps libre et travail, - le niveau de salaire offert, - le niveau des prélèvements obligatoires, - etc. 2. La demande de travail a. Demande de travail et offre d’emploi La demande de travail correspond à l’offre d’emploi. Sur le marché de l'emploi, ce sont les entreprises qui offrent des emplois aux ménages. Les ménages demandent donc des emplois. Sur le marché du travail, ce sont les ménages qui offrent leur travail, c'est-à-dire leur force de travail aux entreprises. b. Les déterminants de la demande de travail La demande de travail provient des entreprises. Elle représente le volume d'emploi dont ont besoin les entreprises. Plusieurs facteurs influencent la demande de travail - les anticipations sur la production à venir, - la combinaison des facteurs de production avec une recherche de productivité optimale, - des facteurs démographiques, - des contraintes légales. Une entreprise demande du travail si l'embauche d'un salarié supplémentaire rapporte plus que le coût de ce salarié. Ce surplus apporté par le salarié appelé productivité marginale du travail est à comparer aux charges de personnel salaire + charges sociales engendrées par l'embauche du salarié. 3. Un déséquilibre sur le marché du travail le chômage Le chômage résulte d'un déséquilibre sur le marché du travail. Les explications de ce déséquilibre varient en fonction des courants de pensée. Selon certains auteurs, le chômage s'explique par la rigidité du salaire sur le marché du travail. Pour d'autres auteurs, le chômage s'explique par une demande de biens et services insuffisante émanant des ménages. L'essentiel Le niveau de la population active a un rôle important dans le niveau de l’offre de travail. La population active se définit comme l'ensemble des personnes en âge de travailler, que ces personnes aient un emploi ou qu'elles recherchent un emploi. L’évolution de la population active provient de facteurs démographiques, économiques et sociaux. La demande de travail provient des entreprises. Elle représente le volume d'emploi dont ont besoin les entreprises. Plusieurs facteurs influencent la demande de travail - les anticipations sur la production à venir, - la combinaison des facteurs de production avec une recherche de productivité optimale, - des facteurs démographiques, - des contraintes légales. Le chômage résulte d'un déséquilibre sur le marché du travail. Vous avez déjà mis une note à ce cours. Découvrez les autres cours offerts par Maxicours ! Découvrez Maxicours Comment as-tu trouvé ce cours ? Évalue ce cours ! INTRODUCTION1Depuis 1993, les allègements de cotisations employeurs sur les bas salaires constituent un levier essentiel de la politique de l’emploi en France Gubian [1999]. L’objectif de telles mesures consiste à concilier le maintien du pouvoir d’achat du salaire minimum avec celui de l’emploi des travailleurs les moins qualifiés, grâce à un contrôle du coût du travail. Cette politique a vraisemblablement atteint des objectifs importants. Elle a permis de réduire le coût du travail d’environ 13 % au niveau du salaire minimum et semble avoir eu un impact significatif sur l’emploi. Les travaux empiriques réalisés dans ce domaine suggèrent, en effet, que la déconnexion du pouvoir d’achat et du coût du travail a participé à l’arrêt, depuis 1994, de la chute de la part des emplois non qualifiés dans l’emploi total voir, par exemple, Crépon et Desplatz [2001]; Kramarz et Philippon [2001]. 2Néanmoins, l’amélioration de l’emploi des travailleurs les plus faiblement qualifiés ne s’est pas nécessairement accompagnée d’augmentations substantielles de leurs revenus au regard des sommes mobilisées, dans la mesure où l’impact de l’allègement de charges sur la demande de travail reste limité. On estime que l’allègement du coût du travail peu qualifié a coûté environ 40 milliards de francs en 1998, alors que le coût du RMI était, à la même époque, de l’ordre de 20 milliards. N’est-il pas plus efficace d’accroître directement les versements aux travailleurs les moins favorisés pour améliorer leur situation, au lieu d’opérer des transferts massifs vers les entreprises ? Les problèmes d’incitation liés à la revalorisation du RMI et des minima sociaux suggèrent que la réponse à une telle interrogation est loin d’être triviale. La revalorisation des minima sociaux est en effet susceptible de favoriser les trappes à pauvreté, en incitant les individus à rester hors de l’emploi CSERC [1997], car le travail salarié peut devenir insuffisamment attractif lorsque les minima sociaux sont trop généreux. 3Pour éviter de tels problèmes, il est possible de continuer à donner des compléments de revenus aux travailleurs qui obtiennent des emplois avec des salaires relativement faibles. De telles mesures incitatives sont largement utilisées aux États-Unis avec l’Earning Income Tax Credit, EITC et au Royaume-Uni avec le Working Family Tax Credit, WFTC voir OCDE [1999], Cahuc [2002]. Elles ont pour but de diminuer le taux marginal d’imposition sur les revenus obtenus en acceptant des emplois faiblement rémunérés, lorsque cela entraîne la perte de prestations sociales. En France, la mise en place de l’intéressement en 1998, qui réduit temporairement le taux marginal de prélèvement pour les bénéficiaires du RMI reprenant un emploi, s’inscrit dans cette perspective. Tel est aussi le cas de l’allocation compensatrice de revenu ACR , proposée par Godino [1999], qui consiste à réformer le RMI en remplaçant l’intéressement temporaire par un mécanisme permanent. Il en est de même depuis la loi du 30 mai 2001 avec la prime pour l’emploi qui instaure en France un crédit d’impôt pour les titulaires de gains salariaux compris entre 0,3 et 1,4 smic à temps plein. Ces mesures ont pour but de favoriser l’insertion sur le marché du travail et de diminuer les inégalités de revenu Laurent et L’Horty [2000]. Elles ont eu quelques succès sur les marchés du travail nord-américain et du Royaume-Uni, caractérisés par des niveaux faibles voire même l’absence de salaire minimum Dollé [1999]. De telles mesures sont-elles transposables sur le marché du travail français, où le salaire minimum, plus élevé, couvre une proportion beaucoup plus importante de travailleurs ? Sont-elles plus adaptées qu’un allègement des cotisations patronales ? Faut-il utiliser ces deux types de mesure simultanément ? Ces questions ont été examinées par Laroque et Salanié [2000] et [2001] dans un modèle statique. Dans ce contexte, un individu choisit de travailler si le salaire auquel il peut prétendre est supérieur à son salaire de réserve, et les entreprises décident de l’embaucher si sa productivité est supérieure au coût de son travail. Le non-emploi peut donc être la conséquence soit d’une productivité insuffisante par rapport au coût du travail situation qualifiée de chômage classique, soit d’un salaire de réserve supérieur à la productivité situation qualifiée de non-emploi volontaire. A priori, le chômage frictionnel est absent d’un tel cadre. Il est néanmoins ajouté, en tant que catégorie résiduelle, dans laquelle entrent tous les individus qui sont hors de l’emploi, mais qui ne sont ni dans le chômage classique ni dans le non-emploi volontaire. Les estimations d’un tel modèle statique, réalisées par Laroque et Salanié [2000] et [2001] pour l’économie française, aboutissent à la conclusion selon laquelle les réductions des cotisations patronales sur les bas salaires ont des effets sur l’emploi beaucoup plus importants que des mesures de crédit d’impôt. 4L’objet de cet article est de contribuer à enrichir ce type d’approche en prenant explicitement en considération la dimension dynamique des comportements sur le marché du travail et l’existence de chômage frictionnel. Pour cela, nous avons recours à un modèle d’appariement cf. Pissarides [2000] qui représente les créations, les destructions d’emplois, et l’existence de coûts de transaction à l’origine de chômage frictionnel. Plus précisément, nous considérons le segment du marché du travail où les travailleurs sont rémunérés au salaire minimum, qui est supposé exogène. En outre, l’effort de recherche des chômeurs et les décisions de participation au marché du travail sont traités comme des variables endogènes, réagissant aux modifications de l’environnement économique. Nous examinons alors les effets de deux types de mesures. 5D’un côté, nous considérons des mesures d’incitation de l’offre que nous qualifions d’ allègements de taxes ». Ce vocable recouvre, dans notre esprit, l’ensemble des dispositifs fiscaux ou d’allègements de la part salariée des cotisations sociales qui contribuent à accroître le pouvoir d’achat des travailleurs les moins qualifiés pour un niveau donné de leur salaire brut. La prime pour l’emploi, la proposition d’allocation compensatrice de revenu, l’EITC américain ou le WFTC britannique sont des exemples de telles politiques. Dans notre cadre d’analyse, ce type de mesure influence l’effort de recherche d’emploi des chômeurs, les décisions de participation au marché du travail et, en retour, les comportements de demande de travail des entreprises dont les coûts de recrutement sont affectés par les comportements des chômeurs. 6D’un autre côté, les mesures d’ incitation de la demande » passent par des allègements des charges patronales sur les bas salaires et conduisent à une baisse du coût du travail peu qualifié qui favorise la demande de travail. Les entreprises accroissent leurs efforts de recrutement, ce qui intensifie le processus d’appariement, augmente le taux de sortie du chômage, diminue à terme le niveau du chômage et accroît les taux de participation et d’emploi. 7La prise en compte du phénomène de recherche d’emploi montre que le chômage frictionnel peut être significativement influencé par les politiques fiscales. À ce titre, il apparaît que l’allègement de taxes payées par les employés possède d’indéniables vertus. Ce type de mesure semble beaucoup plus favorable, en termes de bien-être, pour les chômeurs, qu’un allègement des charges patronales. Ces dernières sont néanmoins vraisemblablement beaucoup plus adaptées pour réduire le taux de chômage, mais pas nécessairement pour augmenter le taux d’emploi. De ce point de vue, leur usage massif en France dans la décennie 1990 se comprend très bien, dans la mesure où le taux de chômage constituait l’objectif majeur de la politique économique. Cet objectif est cependant beaucoup trop étroit, et une meilleure prise en compte du taux d’emploi et de mesures du bien-être des individus les plus défavorisés pourrait mettre en cause cette tendance lourde des politiques de l’emploi depuis une décennie. Le recours au modèle d’appariement est essentiel à l’obtention de nos résultats. Ce paradigme nous semble compléter utilement les modélisations qui ont principalement été utilisées jusqu’ici pour évaluer ces politiques. D’un côté, les modèles d’équilibre général conçoivent traditionnellement l’offre de travail comme le résultat d’un arbitrage entre travail et loisir par des agents ayant un emploi. Or, une telle conception néglige les personnes qui sont involontairement privées d’emploi ainsi que les effets de leurs comportements sur la plus ou moins grande difficulté avec laquelle les entreprises peuvent recruter de nouveaux travailleurs. D’un autre côté, l’approche en termes de recherche d’emploi ignore le comportement de demande de travail des firmes et ne permet donc pas d’appréhender de façon satisfaisante les incitations de la demande. À ce titre, le modèle d’appariement avec décision de participation et effort de recherche endogènes utilisé dans cet article constitue un cadre synthétique particulièrement adapté pour étudier les conséquences des politiques fiscales portant sur les revenus des travailleurs à bas salaires. 8L’article est organisé de la manière suivante. Nous commençons par présenter un modèle microéconomique de recherche d’emploi section 2 afin d’appréhender les conséquences des politiques fiscales sur l’intensité de la recherche d’emploi et sur les décisions de participation au marché du travail. Ce modèle est complété en y intégrant la demande de travail des entreprises et le processus d’appariement entre les offres et les demandes d’emploi section 3. LES ENSEIGNEMENTS DES MODÈLES MICROÉCONOMIQUES DE RECHERCHE D’EMPLOI ET DE PARTICIPATION9Nous commençons par analyser l’impact des allègements fiscaux dans un modèle de recherche d’emploi, où le taux d’arrivée des offres dépend de l’intensité d’effort de recherche. La figure 1 représente la structure du modèle utilisé dans cette section le modèle est présenté plus précisément en annexe. Les individus peuvent être inactifs, chômeurs ou employés. Ils ont de l’aversion pour le risque et effectuent des arbitrages en fonction des événements présents et futurs auxquels ils sont confrontés. En outre, nous supposons que le salaire brut perçu par les travailleurs est donné, indépendamment des charges sociales. Cette hypothèse rend bien compte de la situation des travailleurs qui peuvent obtenir un emploi rémunéré à un niveau proche du salaire minimum. Nous considérons en effet que seuls des emplois à mi-temps rémunérés au salaire minimum peuvent être offerts dans notre économie. Nous négligeons ainsi les possibilités de mobilité sociale ascendante. Une telle hypothèse simplificatrice peut se justifier par le fait que nous considérons le segment de la population le plus défavorisé pour lequel de telles perspectives sont effectivement réalistes. Par ailleurs, étendre notre modèle en autorisant la possibilité de promotions alourdirait le modèle sans changer substantiellement les résultats Parmentier [2000]. Figure 1. Les flux du modèle de recherche d’emploi Les flux du modèle de recherche d’emploi 10Nous ne prenons pas en compte la possibilité pour les agents d’emprunter sur les marchés financiers ou de s’auto-assurer contre le risque de chômage en se constituant une épargne de précaution. Encore une fois, de telles hypothèses peuvent être justifiées par le fait que nous nous intéressons principalement à un segment de la population particulièrement démuni. La faiblesse du patrimoine de ces personnes, associée aux fortes contraintes de liquidité existant sur les marchés financiers, peut justifier ces hypothèses simplificatrices. 11Un inactif bénéficie d’un revenu hors marché, et l’hétérogénéité de ce revenu détermine le taux de participation au marché du travail les individus restent inactifs s’ils ont un niveau de bien-être plus élevé hors du marché du travail. La distribution des revenus hors marché est étalonnée de manière à obtenir un taux de participation de 60 % et une élasticité du taux d’activité par rapport au revenu salarial instantané pouvant varier entre 0 et 1 selon les variantes considérées Laroque et Salanié [2000]. 12Un chômeur choisit son intensité de recherche d’emploi, ce qui lui permet d’obtenir un flux d’offres d’emplois, croissant avec l’intensité de la recherche. Toutefois, cette recherche entraîne des coûts qui sont de nature monétaire frais de déplacement, d’habillement, de formation ou indirects fatigue, perte de loisir, etc.. Les fonctions de coût de recherche et d’arrivée des offres d’emplois ont été choisies de manière à reproduire une valeur vraisemblable de l’élasticité de la durée du chômage par rapport au ratio de remplacement. La littérature empirique sur la question est très vaste Layard Nickell Jackman [1991] et Holmlund [1998]. Elle souligne la grande incertitude qui règne sur le sujet, puisque les évaluations les plus crédibles de l’élasticité de la durée du chômage par rapport au ratio de remplacement sont généralement comprises entre 0,2 et 1. Nous avons choisi de retenir une valeur de 1, prenant ainsi le parti de surestimer le rôle du comportement des chômeurs dans la détermination du chômage. D’autre part, nous supposons qu’un employé perçoit un salaire et peut perdre son emploi avec une probabilité exogène; égale à 20 % par an. Cette probabilité peut paraître excessive par rapport au taux annuel de pertes brut d’emplois en France, qui est évalué par l’OCDE autour de 0,14 OCDE [1994]. Toutefois, une partie non négligeable des emplois proposés aux travailleurs pauvres » sont des contrats à durée déterminée ou des contrats précaires. Le recours à un taux de destruction des emplois surévalué constitue donc un moyen de rendre compte de cet état de fait. 13Dans ce cadre, un allègement de taxes a pour effet de rendre les emplois plus attractifs, et d’accroître l’effort de recherche des chômeurs. Le taux de sortie du chômage augmente. Le taux d’activité a aussi tendance à s’accroître, car la recherche d’emploi devenant plus rentable, la situation des chômeurs s’améliore par rapport à celle des inactifs. La figure 2 présente les résultats quantitatifs en partant d’une situation de référence, sans allègement de taxes, où le taux de chômage est égal à 20 %. Nous considérons des emplois à temps partiel, rémunérés au salaire minimum taux horaire 40,62 F, 20 heures hebdomadaires, 47 semaines par an, soit une rémunération annuelle de 38 182 F et évaluons l’impact d’une mesure visant à verser une portion du revenu minimum d’insertion RMI, égal à 2 552 F par mois sur douze mois, soit un revenu qui varie entre 0 et 30 384 F par an aux employés. L’élasticité du taux de participation par rapport au revenu courant est posée égale à 0,4 pour cette calibration. Les résultats montrent que la diminution du taux marginal d’imposition des revenus du travail lors de la reprise d’emploi se traduit par une diminution modérée du taux de chômage, de l’ordre de 3 points, lorsque tout le RMI est perçu par les employés. L’augmentation du taux de participation tend à accentuer l’impact bénéfique de ce type de mesure sur l’emploi, puisqu’un plus grand nombre d’individus participent au marché du travail. Figure 2. Impact des allègements de taxes dans le modèle microéconomique de recherche d’emploi Impact des allègements de taxes dans le modèle microéconomique de recherche d’emploi 14Ces résultats montrent que la diminution du taux marginal d’imposition associé à la reprise d’emploi peut avoir des effets bénéfiques en termes de chômage, de participation et de bien-être pour les chômeurs, même en présence d’un salaire minimum. À ce titre, notre approche montre que le chômage frictionnel peut être significativement influencé par des mesures d’incitation au travail pour des valeurs vraisemblables des élasticités de la durée du chômage par rapport au ratio de remplacement et de l’offre de travail par rapport au salaire. 15Néanmoins, les modèles microéconomiques de recherche d’emploi n’apportent qu’un éclairage très partiel sur l’impact de telles mesures. En particulier, les interactions avec les décisions de demande de travail sont représentées très sommairement, uniquement par le taux d’arrivée des offres d’emplois, supposé varier avec l’intensité de recherche des chômeurs. De ce point de vue, les déterminants de la demande de travail sont absents de l’analyse. Un examen plus approfondi des interactions entre l’offre et la demande va nous permettre d’enrichir les prédictions du modèle de base de prospection d’emploi, mais aussi de comparer les conséquences de réduction des charges sociales et fiscales pesant sur les employés et sur les employeurs. LES ENSEIGNEMENTS DES MODÈLES MACROÉCONOMIQUES D’APPARIEMENT16Nous évaluons à présent les conséquences des mesures envisagées dans le cadre d’un modèle d’appariement, inspiré de Pissarides [2000], qui intègre le modèle microéconomique de prospection d’emploi dans un cadre macroéconomique. Nous commençons par étudier, dans ce contexte, l’impact d’un allègement de taxes avant de le comparer avec celui d’une réduction des cotisations patronales. Un réexamen de l’impact des réductions des cotisations sociales payées par les employés17La structure du modèle d’appariement est présentée sur la figure 3. Les embauches sont déterminées par un processus d’appariement entre les offres d’emplois, émanant des entreprises, et les demandes, émises par les chômeurs. Selon ce processus, le nombre d’embauches de chaque période croît avec le nombre de demandes et d’offres d’emplois. En outre, un accroissement de l’intensité de recherche d’emploi des chômeurs améliore l’efficacité du processus d’appariement. Sur ce point, il est important de prendre en considération les interactions entre les efforts de recherche individuels au niveau macroéconomique. En effet, le modèle microéconomique de recherche d’emploi indique que l’intensification de la recherche d’un individu donné lui permet d’obtenir plus d’offres d’emplois. Ce phénomène peut s’opérer au détriment des autres chômeurs avec lesquels cet individu est en compétition. Par conséquent, il est important de distinguer l’impact individuel de l’effort de recherche sur le processus d’appariement, de l’impact moyen collectif, qui peut être plus faible, du fait des phénomènes de concurrence entre chômeurs. Pour prendre en compte cette différence, le modèle a été calibré en utilisant une valeur vraisemblable de la dérivée du taux de chômage par rapport au ratio de remplacement. Les évaluations macroéconométriques de cette dérivée laissent une fois de plus la place à une certaine incertitude. Elles concluent en général qu’une hausse de 1 point du ratio de remplacement augmente de 0,1 à 0,15 point le taux de chômage voir Scarpetta [1996] ou Holmlund [1998]. Nous avons à nouveau pris le parti de surestimer, dans la calibration de référence, le rôle joué par le comportement des chômeurs en adoptant une valeur élevée de cette dérivée, à savoir 0,15. 18Le nombre d’offres d’emplois est une variable endogène, déterminée par une condition de libre entrée sur le marché du travail. En d’autres termes, les entreprises créent des emplois vacants jusqu’au point où la valeur marginale actualisée d’un emploi vacant devient nulle. Comme l’indique la figure 3, un emploi vacant peut être pourvu lorsqu’une embauche a été réalisée. Un emploi pourvu a un taux de destruction exogène, identique à celui introduit dans le modèle élémentaire de prospection d’emploi. 19Dans ce contexte, le fonctionnement du modèle est assez simple. La condition de libre entrée détermine une demande de travail, décroissante avec le coût du travail. La demande de travail diminue donc avec le taux de cotisations patronales, mais elle ne dépend pas du taux de cotisation des employés, à salaire brut perçu par ces derniers inchangé. La diminution des taxes payées par les salariés accroît l’intensité de l’effort de recherche de chaque chômeur et attire des individus sur le marché du travail. Les allègements de taxes sont donc favorables à l’emploi la participation est plus importante, les chômeurs cherchent plus intensément un emploi, ce qui tend à diminuer la durée moyenne de vacance des emplois et, par conséquent, le coût du travail. Figure 3. La structure du modèle d’appariement La structure du modèle d’appariement 20Le modèle est étalonné afin de reproduire les faits stylisés du segment du marché du travail que nous considérons ici les détails sont donnés en annexe. La figure 4 présente les résultats obtenus pour le même type de variante que celui étudié dans la section précédente. On peut constater que les allègements de taxes ont un impact plus faible sur la durée du chômage et le taux de chômage au niveau macroéconomique qu’au niveau microéconomique. Cela provient du fait que la recherche d’emploi est moins efficace au niveau agrégé qu’au niveau individuel car une augmentation individuelle de l’effort de recherche ne permet pas seulement d’intensifier le processus d’appariement au niveau macroéconomique, mais permet également à chaque chômeur de mieux se distinguer des autres chercheurs d’emplois. L’étalonnage du modèle indique en effet, sur la base des estimations micro et macroéconomiques de l’impact du ratio de remplacement sur la durée du chômage, que ce phénomène de déperdition de l’effort de recherche joue un rôle qui semble toutefois modéré. Figure 4. Impact des allègements de taxes dans le modèle d’appariement avec effort de recherche d’emploi Impact des allègements de taxes dans le modèle d’appariement avec effort de recherche d’emploi 21En définitive, inciter l’offre de travail possède des vertus favorables à l’emploi, même en présence d’un salaire minimum. Elle contribue à inciter les chômeurs à accroître leur intensité de recherche d’emploi et augmente la participation au marché du travail. Allègement de taxes ou allègements de charges patronales sur les bas salaires ? 22Le modèle d’appariement avec effort de recherche endogène s’avère particulièrement utile pour comparer les conséquences d’abaissement des cotisations portant sur les employeurs et les employés. Le bloc demande de travail, résultant de la libre entrée sur le marché, est étalonné de manière à obtenir une élasticité réaliste de la demande de travail par rapport à son coût. Les estimations habituelles de cette élasticité sur données microéconométriques oscillent entre – 0,3 et – 0,8 Hamermesh [1993]. Nous avons alors pris le parti de prendre une évaluation de cette élasticité de ? 0,8, correspondant à une valeur qui peut sembler a priori plutôt élevée. Toutefois, trois arguments viennent conforter ce choix. Tout d’abord, nous nous intéressons principalement aux effets de long terme des politiques en comparant des états stationnaires. De ce point de vue, les élasticités de long terme de la demande de travail sont probablement plus élevées que les élasticités qui sont généralement considérées dans les travaux appliqués. Deuxièmement, le segment de la population qui nous intéresse est particulièrement peu qualifié. Or, les études empiriques montrent que la demande de travail peu qualifiée serait plus élastique que la demande de travail qualifié car les emplois d’exécutants seraient plus substituables au capital physique que les emplois d’encadrement Dormont et Pauchet [1997]. Enfin, les problèmes de mesure sur le coût du travail ont vraisemblablement biaisé à la baisse les estimations de l’élasticité coût de la demande de travail ainsi que le souligne Hamermesh [1993]. 23Les résultats, présentés dans la figure 5, montrent que les deux mesures ont des effets de même signe, mais d’ampleurs différentes sur le chômage, le bien-être des chômeurs et l’emploi. On peut constater que les abaissements des charges patronales sont beaucoup plus efficaces pour réduire le taux de chômage et la durée du chômage que les réductions des cotisations pesant sur les employés. En revanche, il apparaît que les allègements de taxes permettent d’accroître beaucoup plus considérablement le bien-être des chômeurs mesuré par leur équivalent certain, qui bénéficient directement des abaissements de charges lorsqu’ils sont embauchés. En définitive, les deux types de mesure ont des effets d’ordre de grandeur comparable sur le taux d’emploi le taux de chômage diminue davantage avec les réductions de charges patronales, mais le taux de participation s’accroît davantage avec les allègements de taxes. Avec les formes fonctionnelles choisies pour étalonner le modèle, il apparaît que l’emploi augmente davantage avec la réduction des cotisations employeurs pour des faibles niveaux d’abaissement de charge, mais que cet avantage relatif disparaît pour des abaissements de charge suffisamment importants. 24La comparaison effectuée dans la figure 5 apporte des enseignements qualitatifs clairs les réductions des cotisations employeurs sont plus efficaces pour réduire le taux de chômage et sa durée, mais moins efficaces pour accroître le bien-être des chômeurs. Toutefois, la comparaison de l’impact sur l’emploi de ces deux types de mesure reste une question ouverte. 25Comme dans tout exercice de calibration, les résultats peuvent s’avérer très fragiles, car très sensibles aux valeurs sélectionnées des paramètres. De ce point de vue, il existe une incertitude relativement importante sur l’élasticité de la demande de travail par rapport au coût du travail, et surtout du taux de participation par rapport au salaire, qui sont respectivement égales à – 0,8 et 0,4 dans le cadre de référence présenté dans la figure 5. Il est donc important de vérifier que les résultats qualitatifs obtenus dans ce cadre sont toujours valables pour des valeurs différentes de ces deux élasticités. La figure 6 présente des résultats obtenus en supposant une faible élasticité de la demande de travail – 0,3 et une forte élasticité de la participation égale à 1. La figure 7 présente les résultats dérivés dans une situation opposée, avec une forte élasticité de la demande de travail – 1 et une faible élasticité du taux de participation 0,1. Ces deux dernières figures suggèrent que les enseignements qualitatifs que nous tirons de nos comparaisons s’appliquent pour un large ensemble de valeurs vraisemblables des paramètres du modèle. En particulier, le fait que nos calibrations surestimeraient plutôt le rôle de la recherche d’emploi dans les déterminants du chômage nous conduit à penser que la plus grande efficacité de la réduction des cotisations sociales patronales sur les bas salaires en termes de baisse du taux de chômage constitue un résultat robuste. De même, le fait que pour des valeurs très différentes des élasticités des taux de participation et de la demande de travail, on trouve toujours que les allègements de taxes sont plus efficaces, en termes de bien-être des chômeurs, et en termes de hausse des taux de participation, nous conduit également à considérer ces résultats comme robustes. Seule la comparaison des effets sur l’emploi resterait incertaine. Figure 5. Impact de réductions des cotisations employeurs traits en pointillés et de taxes traits pleins dans le modèle d’appariement avec effort de recherche d’emploi Impact de réductions des cotisations employeurs traits en pointillés et de taxes traits pleins dans le modèle d’appariement avec effort de recherche d’emploi 26L’exercice mené ici suggère qu’il est préférable de faire systématiquement appel à l’abaissement des cotisations patronales lorsque l’élasticité de la demande de travail est faible, et l’élasticité de la participation élevée. Une telle mesure, toujours plus favorable aux chômeurs, permet, dans ce cas, d’accroître l’emploi de manière plus conséquente que des baisses de charges patronales. En revanche, dans les autres situations, où les élasticités ne prennent pas ces valeurs extrêmes, il est beaucoup plus difficile de comparer les conséquences des deux types de mesure en termes d’emploi. Figure 6. Impact de réductions des cotisations employeurs traits en pointillés et de taxes traits pleins dans le modèle d’appariement avec effort de recherche d’emploi Impact de réductions des cotisations employeurs traits en pointillés et de taxes traits pleins dans le modèle d’appariement avec effort de recherche d’emploi 27Pour illustrer plus clairement ce point, nous avons simulé les effets d’un même montant d’allègement de charges selon que cet allègement bénéficie, pour un salaire brut donné, aux travailleurs ou à leurs employeurs. Les figures 8 à 10 présentent l’impact d’un allègement des charges pesant sur les salaires, d’un montant équivalent à un cinquième du RMI, en reportant en abscisse la part, exprimée en pourcentage, de l’allègement dont bénéficient les salariés. Au point d’origine, ce sont les employeurs qui bénéficient entièrement de l’allègement, alors qu’au point terminal ce sont les salariés. Il apparaît qu’il est préférable d’utiliser conjointement les deux instruments, pour optimiser l’emploi et le coût budgétaire ex post tenant compte des économies réalisées en versement de RMI dans le cadre de référence où les élasticités prennent des valeurs intermédiaires voir fig. 8. Néanmoins, les deux autres cas envisagés aboutissent à des résultats opposés. L’allègement des cotisations et taxes payés par les employés est préférable de tout point de vue sur la figure 9 lorsque l’élasticité de la demande de travail est faible et l’élasticité du taux de participation est importante. En revanche, les allègements fiscaux s’avèrent préférables pour les chômeurs, mais moins efficaces pour l’emploi, sur la figure 10, lorsque l’élasticité de la demande de travail est importante et l’élasticité du taux de participation est élevée. Figure 7. Impact de réductions des cotisations employeurs traits en pointillé et de taxes traits pleins dans le modèle d’appariement avec effort de recherche d’emploi Impact de réductions des cotisations employeurs traits en pointillé et de taxes traits pleins dans le modèle d’appariement avec effort de recherche d’emploi CONCLUSION28Notre contribution montre que l’enrichissement des modèles statiques d’offre et de demande de travail par la prise en considération de la recherche d’emploi enrichit l’analyse des conséquences des taxes sur les performances du marché du travail. En particulier, la prise en compte des réactions de la recherche d’emploi et des phénomènes d’appariement suggère que l’allègement de taxes payées par les employés possède d’indéniables vertus. Ce type de mesure semble beaucoup plus favorable, en termes de bien-être, pour les chômeurs, qu’un allègement des charges patronales. Ces dernières sont néanmoins vraisemblablement beaucoup plus adaptées pour réduire le taux de chômage, mais pas nécessairement pour augmenter le taux d’emploi. À ce titre, leur usage massif en France dans la décennie 1990 se comprend très bien, dans la mesure où la réduction du taux de chômage constituait l’objectif majeur de la politique économique. Cet objectif est cependant beaucoup trop étroit, et une meilleure prise en compte du taux d’emploi, et de mesures du bien-être des individus les plus défavorisés pourrait mettre en cause cette tendance lourde des politiques de l’emploi depuis une décennie. Figure 8. Impact de la part de l’allègement des cotisations sociales bénéficiant aux employés, pour un allègement total égal à 20 % du RMI Impact de la part de l’allègement des cotisations sociales bénéficiant aux employés, pour un allègement total égal à 20 % du RMI 29Il nous semble toutefois indispensable de souligner le caractère préliminaire de cette étude. Parmi les nombreuses simplifications adoptées pour les évaluations, plusieurs critiques nous semblent plus particulièrement devoir être soulignées. La première concerne la durée du travail que nous avons supposée exogène. Or, de nombreux observateurs craignent que la mise en œuvre de mesures telles que la prime pour l’emploi ou l’ACR favorise le développement d’emplois à temps partiel en les rendant plus acceptables pour les salariés Jalmain [1999]. Des allègements de taxes qui seraient trop ciblés sur les emplois faiblement rémunérés pourrait alors contribuer à renforcer la précarité des emplois occupés par les travailleurs pauvres ». Il nous semble donc indispensable de reprendre nos évaluations dans un cadre qui intégrerait cette dimension en prenant en compte l’existence simultanée d’emplois à temps plein et d’emplois à temps partiel. 30La deuxième faiblesse concerne l’absence d’hétérogénéité des emplois, ce qui est critiquable à deux titres. D’une part, les travailleurs pauvres » se voient très souvent offrir des emplois précaires. Or, ces emplois leur permettent parfois d’acquérir les compétences nécessaires pour obtenir un emploi mieux rémunéré et mieux protégé. Il faut alors évaluer les conséquences des politiques envisagées sur ces transitions pour obtenir des évaluations plus fiables. D’autre part, les mesures considérées ont probablement des conséquences sur les autres travailleurs. La nécessité de financer ces réformes ou la possibilité pour un chômeur qualifié de bénéficier d’une incitation à l’emploi devrait alors permettre d’enrichir notre analyse. Figure 9. Impact de la part de l’allègement des cotisations sociales bénéficiant aux employés, pour un allègement total égal à 20 % du RMI Impact de la part de l’allègement des cotisations sociales bénéficiant aux employés, pour un allègement total égal à 20 % du RMI 31Enfin, les aspects de dynamiques transitoires n’ont pas été explorés. Les effets que nous avons énoncés ne consistent qu’en des comparaisons d’état stationnaires. Or, des délais assez longs sont sans doute nécessaires pour voir l’économie rejoindre les états stationnaires décrits. En particulier, notre intuition suggère que dans un contexte où à l’état stationnaire c’est-à-dire à long terme, les allègements fiscaux et les réductions des cotisations patronales sur les bas salaires ont des conséquences analogues sur les taux d’emplois, les effets à court terme seraient très différents. En effet, à court terme, seuls les taux de participation et le taux de sortie du chômage sont des variables libres qui peuvent réagirent instantanément aux politiques introduites. En revanche, l’intensification des flux de sortie du chômage prend du temps pour faire baisser le taux de chômage et augmenter les taux d’emploi. Ainsi, à court terme, les allègements fiscaux ramèneraient de nombreux inactifs vers le chômage et feraient augmenter le taux de chômage dans des proportions plus importantes que les allègements de charges patronales sur les bas salaires. On retrouverait alors le message délivré par le modèle statique d’offre et de demande de travail en présence de salaire minimum. Les allègements fiscaux pourraient accroître temporairement le chômage, en augmentant le taux de participation. De ce point de vue, les allègements fiscaux présente un inconvénient qui n’apparaît pas dans une analyse comparant des états stationnaires. Figure 10. Impact de la part de l’allègement des cotisations sociales bénéficiant aux employés, pour un allègement total égal à 20 % du RMI Impact de la part de l’allègement des cotisations sociales bénéficiant aux employés, pour un allègement total égal à 20 % du RMI ANNEXES 32L’objet de cette annexe est d’exposer le modèle utilisé dans cet article, ainsi que sa calibration. Le programme de simulation numérique écrit avec le logiciel Mathématica est disponible sur internet à l’adresse http /// www. u-paris2. fr/ ermes/ membres/ lehman/ hehman. htm Le modèle microéconomique 33La taille de la population en âge de travailler est constante, et sa mesure est normalisée à 1. On note ei l’effort de recherche du chômeur i. Le taux de sortie du chômage du chômeur est alors ei ? ? où ? est un paramètre exogène dans ce premier modèle et qui sera déterminé par la suite. Un agent ayant un revenu x et cherchant un emploi avec une intensité e est supposé bénéficier d’un flux d’utilité v x ? d e . On adopte les spécifications suivantes On a donc v ? . > 0, v ? . ? 0, et d ? . > 0 et d ? . > 0. On note b l’allègement des taxes payées par les salariés, w le salaire minimum brut des salariés SMIC , z le revenu des chômeurs, q le taux de destruction des emplois. W et Wu, les espérances d’utilité intertemporelle respectivement d’un employé et d’un chômeur, sont alors définis par les équations La condition du premier ordre du programme du chômeur impose 0 = ? W ? Wu ? d ? ei . La condition du second ordre s’écrit ? d ? ei < 0. Elle est vérifiée dès que la fonction de désutilité de l’effort est strictement convexe. Les équations 2 et 3 impliquent L’effort optimal de recherche est donc implicitement défini par Le taux de sortie du chômage est donc simplement donné par la valeur e * d’équilibre donnée par 4, soit e * ? ?. On en déduit aisément le taux de chômage d’équilibre stationnaire, donné par l’équation d’équilibre des flux, qui implique Pour mener la statique comparative de ce premier modèle, il suffit de différencier l’équation 4. Le théorème des fonctions implicites implique alors que pour n’importe quelle variable x, de */ dx = ? S?x /S?e. Tout d’abord, nous avons Nous en déduisons par conséquent que pour n’importe quelle variable x, de */ dx est du signe de S?x. On a alors L’effort de recherche augmente et donc le chômage diminue avec l’allègement de taxes et le SMIC. L’effort de recherche diminue avec le montant des allocations chômage et il augmente avec le paramètre ? d’efficacité du processus de recherche. 34Pour étalonner ce premier modèle, nous désirons que, dans la situation de référence où il n’y a pas d’allègement de taxes, l’élasticité de la durée du chômage au montant des allocations corresponde à celle estimée sur des données microéconométriques. Nous notons ? cette élasticité. La durée moyenne du chômage est égale à 1/ e ? ? . Aussi, ? correspond également à l’opposée de l’élasticité de e par rapport à z. Nous obtenons finalement Pour évaluer les effets de l’introduction d’un allègement de taxes, nous avons fixé les paramètres suivants, en considérant une durée hebdomadaire du travail à 20 heures sur 47 semaines annuelles Nous avons alors voulu reproduire une situation de référence avec un taux de chômage égal à 20 % et une élasticité ? = 1, ce qui nous a conduit à fixer La prise en compte de la participation s’effectue en supposant que les individus peuvent obtenir un revenu hors marché du travail. On suppose que les revenus que les individus peuvent obtenir en dehors du marché du travail sont distribués uniformément sur l’intervalle { V?, V+ }. Le taux de participation est donc égal à Vu ? V? / V+ ? V? . En outre, l’élasticité de la participation par rapport au gain salarial instantané est égale à d Vu / dw ? w / V+ ? V? . En fixant le taux de participation à 60 % et l’élasticité de la participation à 0,4 dans le scénario de référence, on en déduit l’intervalle { V?, V+ }. 35On évalue alors les effets de l’introduction de l’allègement de taxes en partant d’une valeur initiale de b = 0 à une valeur terminale de b = z. Le modèle macroéconomique 36Le modèle d’appariement proposé par Pissarides [2000] permet de modéliser à la fois le comportement de demande de travail des entreprises et les externalités qui existent dans les processus de recherche. Soit e ? l’effort moyen fourni par les chômeurs. On suppose que le flux d’emplois créés est une fonction du nombre V d’emplois vacants postés par les firmes, du nombre de chômeurs à la recherche d’un emploi et de leur effort de recherche moyen e ?. Cette liaison est décrite par la fonction d’appariement Cette fonction d’appariement vérifie les propriétés habituelles de rendements constants, de croissance et de concavité en U et en V. En réalité, ce n’est pas le nombre de chômeurs U per se qui détermine les flux d’embauches, mais le nombre de chômeurs efficaces, à savoir e ? ? ? U. À partir de l’équation 10, on peut déterminer le taux d’embauche sur un emploi vacant M/V. Celui-ci vérifie où ? est un indicateur de tension sur le marché du travail. On peut également déterminer le taux de sortie du chômage d’un individu effectuant l’effort ei. Ce taux vaut ei e M =i e ? ? V M. Le rendement privé de l’effort de recherche réside en partie e U e e ? ? ? U V dans la capacité à se distinguer des autres chercheurs d’emploi. Toutefois, l’efficacité du processus de rencontre est également affectée au niveau agrégé. On peut alors endogénéiser le paramètre ? d’efficacité du processus de recherche d’emploi. On obtient Ainsi, lorsque ? = 0, l’intensité de recherche n’affecte pas les flux agrégés de sortie du chômage e ?. Au contraire, lorsque ? = 1, l’intensité de recherche est aussi efficace au niveau microéconomique qu’au niveau macroéconomique. Le paramètre ? permet donc d’intégrer cette idée d’externalité des processus de recherche qui font que la recherche d’emploi peut être plus rentable au niveau microéconomique qu’au niveau macroéconomique, une partie de l’effort de recherche ne permettant pas d’améliorer directement le processus d’appariement mais permettant simplement à chaque chômeur de mieux se distinguer des autres chercheurs d’emplois. 37Afin de modéliser le comportement des entreprises, on note y la productivité d’un emploi occupé, c le coût de postage d’un emploi vacant, ?, le taux de charges patronales au niveau du SMIC, J la valeur d’un emploi occupé et Jv la valeur d’un emploi vacant. On obtient On suppose que les firmes sont libres de poster des emplois vacants. La condition de libre entrée Jv = 0 permet alors de décrire la demande de travail de l’économie On obtient une relation décroissante entre le coût du travail 1 + ? w et l’indicateur de tension sur le marché du travail ?. Cette condition exprime l’égalité entre l’espérance de coût d’un emploi vacant et l’espérance de profit d’un emploi pourvu. Lorsque la productivité diminue ou que le coût du travail augmente, la valeur des emplois pourvus diminue, ce qui incite les entreprises à poster moins d’emplois vacants. 38À partir de la valeur de ? définie par 14, l’équilibre est obtenu en remarquant que, les agents étant ex ante homogènes, l’équation 4 implique que tous les chômeurs prennent la même décision en matière d’intensité de recherche. Aussi, ei = e ? = e. L’élasticité de la demande de travail L par rapport au coût du travail se calcule selon Compte tenu de la valeur du paramètre de tension ? déterminée par l’équation 14 de demande de travail, et de valeur endogène de ? déterminée par l’équation 11, l’équation 4 déterminant implicitement l’effort de recherche au niveau macroéconomique peut se réécrire Les effets de l’allègement de taxes au niveau macroéconomique sont alors obtenus en différentiant l’équation 15. On obtient Les valeurs d’équilibre de la tension du marché du travail ? et de l’intensité de recherche e sont définies par les deux équations 14 et 15. On peut distinguer deux cas particuliers ? = 1. ? ne dépend que de ?, déterminé par le programme de la firme, e ? = 0 et ? l’allègement de taxes a le même impact au niveau microéconomique et macroéconomique. 39? = 0, le taux de sortie du chômage e ? ? = ? m ? ne dépend que du comportement des entreprises qui n’est pas affecté par la recherche d’emploi. L’allègement de taxes n’a alors pour seuls effets que de diminuer l’utilité des chômeurs et d’augmenter celle des travailleurs. 40Pour étalonner le modèle, et définir les valeurs d’équilibre de ces deux variables, il reste à déterminer les valeurs des paramètres y, m0, ?, ?, c, ?. Nous fixons à 0,5 la valeur de l’élasticité ? de la fonction d’appariement par rapport au taux de chômage Mortensen et Pissarides [1999] ou Petrolonguo et Pissarides [2001]. 41Pour définir les valeurs de m0, ?, nous utilisons la dérivée macroéconomique, notée ?M, du taux de chômage par rapport au ratio de remplacement des allocations chômage qui a pour expression Notons alors avec un indice 0 les valeurs des variables dans le scénario de référence sans allègement de taxes ni allègement de charge, avec un taux de chômage de 20 %. Le modèle est alors étalonné en fixant les valeurs suivantes Il s’agit d’un système de trois équations à trois inconnues m0, ?0 et ? e0 résulte de la calibration du modèle microéconomique, et vaut 0,012. 42Pour étalonner les valeurs de y, ? et c, nous utilisons l’équation de partage de la valeur ajoutée, la demande de travail dans l’état de référence, et l’expression de la dérivée de la demande de travail par rapport au coût du travail au niveau macroéconomique, soit c’est un système de trois équations à trois inconnues en y, ? et c. 43Les graphiques 8 à 10 sont obtenus en supposant que le coût de financement du RMI est de 25 milliards de francs. On considère un allègement de charge de 20 % du montant du RMI. En notant b le montant de l’allègement, L le volume de l’emploi et L0 le volume de l’emploi en l’absence d’allègement, le coût de la mesure d’allègement des charges est égal à b L ? z L ? L0 . y P f Md  La demande de monnaie est fonction d’une variable Y, stable dans le temps. Y ne varie pas. Une variation de Md entraînera une variation de P. C’est la base du renouveau libéral. Cela lui permet de montrer que la politique monétaire est inefficace pour relancer l’économie sur le long terme. Puisque la demande de monnaie en terme réel est stable ; avec une politique monétaire expansive, les agents vont se retrouver avec une encaisse supérieure à ce qu’ils voulaient. Donc l’augmentation des dépenses provoque inexorablement une augmentation des prix. Sur le long terme, on reviendra toujours au niveau initial et réel des variables monétaires. La politique monétaire est inefficace. L’inflation est dangereuse pour l’économie. Il y a eu des études empiriques sur la demande de monnaie. Si on essaie de trouver des points communs dans les résultats, on trouve une élasticité de la demande par rapport au taux d’intérêt négative, mais l’élasticité est faible, supérieure à 0,5. On trouve une relation statistique entre le revenu et la demande de monnaie, supérieure à 0,5. On estime qu’il est très difficile d’avoir des tests représentatifs de mesure des agrégats monétaires. L’économie souterraine est aussi susceptible de fausser les résultats. On a trouvé aux Etats-Unis une encaisse monétaire moyenne de 2000 $ dont la moitié en billets de 100 $, liée aux divers trafics. Chapitre 2 La monnaie et l’équilibre macroéconomique. On a trois modèles d’analyse possibles en théorie économique, les modèles classiques ou néo-classiques plein emploi, avec un ajustement par les prix ; les modèles keynésiens. Les prix sont fixes, rigides et les ajustements se font par les quantités. On est dans un raisonnement keynésien, ISLM. L’intérêt de ces modèles est qu’on analyse le lien marché des biens et services et marché monétaire. Le troisième modèle est l’introduction du marché du travail. On est dans le cas où les trois marchés sont interdépendants. Dans ce cadre-là, on va poser le problème de la fixation des salaires. Section 1 L’offre agrégée. C’est la production de l’ensemble des entreprises pendant une période donnée. Le travail est un des deux facteurs de production importants. Il est normal d’intégrer le travail et le marché du travail, son corollaire dans l’analyse de la demande de travail des entreprises. A- L’offre et la demande de travail. On cherche à analyser comment les entreprises fixent le niveau de leur production. Leur décision va dépendre de deux facteurs, capital et travail. En ce qui concerne le capital, elles peuvent décider d’investir pour augmenter leur stock de capital et leur production. Mais on considère en fait que les délais entre la décision d’investir et l’augmentation effective de la production sont assez importants dans la réalité. On considère que le délai d’ajustement est compris entre 18 et 30 mois. Dans la logique de court moyen terme, on va considérer que le stock de capital est une donnée exogène. On évacue le fait qu’on puisse toucher sur le taux d’utilisation des capacités de production. Le capital est une donnée, cela ne va pas permettre d’augmenter la production. Le travail va être la variable d’ajustement pour l’entreprise. Le fait de pouvoir faire varier le temps de travail est une réalité heures supplémentaires, interim, CDD. 1- Maximisation des profits et demande de travail des entreprises. On cherche à comprendre comment les entreprises déterminent les quantités qu’elles décident de produire et les quantités de travail liées à ces productions. L’hypothèse centrale est que les entreprises cherchent à maximiser leurs profits. A cette hypothèse centrale, on rajoute diverses hypothèses qui correspondent au prix de vente et à la productivité du travail. En ce qui concerne le prix de vente, on considère que les entreprises ne le fixent pas mais que c’est le marché. De la même façon, les entreprises ne fixent pas les salaires nominaux. Les entreprises sont preneuses de prix, elles ne décident pas des prix. Par contre, elles les connaissent. En ce qui concerne l’hypothèse de productivité du travail, pour un stock de capital donné, la production de chaque nouveau travailleur décroît avec le nombre de travailleurs déjà en place. C’est l’hypothèse de décroissance de la productivité marginale du travail. Cette décroissance ne vient pas d’une insuffisance du côté du travailleur, mais ceci s’explique étant donné que le stock de capital est fixe, à chaque nouveau travailleur, on aura une plus petite quantité de capital par travailleur. L’efficacité du travail diminue du fait de l’hypothèse de stabilité du stock de capital. Dans un premier temps, on suppose le stock de capital fixe. Les entreprises sont price takers. Les prix des biens et services que les entreprises vendent sont donnés, les entreprises ne décident pas du montant des salaires. La productivité du travail a tendance à décroître à chaque unité de travail supplémentaire utilisé dans l’entreprise/ Si on intègre cela à l’objectif de maximisation du profit, l’entreprise a intérêt à embaucher tant que la productivité marginale du travail restera supérieure au salaire réel. Comme à chaque nouvelle embauche, la productivité diminue, il y a un moment où l’entreprise va arrêter son embauche. Notre entreprise va déterminer son offre de travail de cette façon, puisqu’on détermine le stock de capital, on connaît le niveau de production de la quantité produite dans l’économie. C’est une vision assez traditionnelle. La demande de travail baisse si le salaire augmente. A un salaire réel faible, on associe une demande de travail relativement élevée. Sous-entendu, il faut des salaires bas. A contrario si le salaire réel est relativement élevé, on aura une demande de travail relativement faible. Pour aller plus loin si on relâche certaines hypothèses, on peut imaginer certains cas où les salaires réels seront constants et où la demande de travail augmente. Dès que la productivité va augmenter, on pourra réembaucher. Le rendement marginal de la dernière unité de travail sera supérieur au salaire. Si il y a décision d’augmentation du capital, il y a décision d’investissement également en situation de choc exogène, surtout l’innovation ou le progrès technique. A salaire réel constant, on peut augmenter la demande de travail mais les hypothèses changent On a donc plus de demande de travail et plus de production. Les chocs de productivité sont favorables mais pas les envolées de pouvoir d’achat. Cette théorie est commune à Keynes, aux classiques, mais chacun l’exploite d’une manière différente. 2- Offre de travail des ménages. Le rôle des ménages dans l’économie est de travailler et avec leur salaire de consommer et d’épargner. Ces trois variables sont liées On travaille pour avoir la satisfaction de consommer, l’épargne étant toujours à plus ou moins long terme une consommation différée. Qu’est-ce qui pousse les individus à augmenter leur offre de travail ? La question semble bête car la réponse est a priori l’appât du gain. Cependant, les choses semblent plus compliquées que cela car beaucoup de paramètres entrent en jeu ; la quantité de personnes en âge de travailler, l’environnement social et culturel est évident et relativement important. On a donc un caractère structurel qui est difficile à changer. On le considère surtout comme exogène. Dès que l’on part de l’hypothèse de court terme, on sait que certaines actions sont envisageables pour modifier cela. Un Etat qui veut soutenir l’emploi des femmes met en place des crèches par exemple. A court terme, le niveau de salaire est le seul à changer. C’est le seul paramètre important. Au niveau macroéconomique, comment évolue l’offre de travail en fonction du niveau du salaire réel ? La réponse est peu évidente puisqu’elle fait l’objet de plusieurs débats. Deux effets d’opposent le premier est l’effet de substitution où on pense que si les salaires augmentent, alors les individus vont vouloir travailler davantage, le travail est plus efficace. On a une relation positive entre salaire et offre de travail ; le second est l’effet de revenu. Quand les salaires réels vont augmenter, l’offre de travail va diminuer. On profite du fait que le salaire augmente pour travailler moins dans le but de profiter de plus de loisirs. Ce sont des effets contraires et au niveau macroéconomique, on a certains individus qui iront vers le premier effet et d’autres vers le second. On est donc plutôt dans un raisonnement microéconomiques. Les conclusions microéconomiques sont aussi vraies au niveau macroéconomique. Ces effets contraires posent des problèmes. Par hypothèse, on accepte dans un premier temps que l’effet de substitution l’emporte, on reste donc dans une vision traditionnelle des choses où lorsque le prix du travail augmente, l’offre de travail augmente. Dans la réalité, ceci est très discuté aujourd’hui. Si on imagine l’influence des autres déterminants sur l’offre de travail, si on imagine le salaire constant Une nouvelle incitation pousse à augmenter l’offre de travail. C’est un levier important mais ce n’est pas le seul déterminant de l’offre de travail. L’incitation peut passer par des politiques telles que la prime pour l’emploi, typique de la politique des Etats-Unis au début des années 80 avec une très forte baisse du taux d’imposition. B- Fonctionnement du marché du travail, de l’emploi et de l’offre de

l offre et la demande de travail